多部门联动监管+全链条预防教育
河南开封通过强化药品流通监管、跨部门协作执法、青少年精准宣教及社会共治等综合措施，构建药物滥用防控体系，重点监测右美沙芬等成瘾性药品，实现辖区184家药店药品销售全程可追溯，2024年以来成功侦破5起公安部毒品目标案件。

一、强化药品流通全链条监管

1. 零售药店规范化管理
   实施处方药销售“三必须”制度：必须凭医生处方销售右美沙芬等严格管理药品，单人单笔不得超过7日量；必须保留处方原件备查；必须通过“合法渠道采购+实名登记”，禁止网络销售。对同一人高频次购买等异常行为实时监测并上报市场监管部门。

2. 跨部门协作执法
   市场监督管理局联合教育、公安等部门开展专项检查，通过调取药品进、销、存数据、核对处方流向等方式排查风险，2023年祥符区专项行动中查处违规销售处方药案件12起，签订《药品安全承诺书》184份。

3. 重点药品风险防控

二、构建青少年预防宣教体系

1. 校园禁毒宣传全覆盖
   以“防范青少年药物滥用”为主题，开展禁毒宣传进校园活动，通过展板展示、毒品样品讲解、主题征文比赛等形式，向学生普及药物滥用危害。2025年国际禁毒日期间，全市中小学实现禁毒教育课程覆盖率100%，发放宣传资料超5万份。

2. 家庭与社会协同教育
   妇联组织发动“巾帼法律明白人”“基层巾帼宣传队”深入社区，通过案例讲解、科普视频播放等方式，引导家长关注青少年心理状态，警惕“奶茶粉”“跳跳糖”等新型毒品伪装陷阱，提醒孩子不接受陌生人食品饮料。

3. 重点群体精准干预
   针对高校新生、社会闲散青少年等群体，开展“青春无毒·向阳而生”专题讲座，讲解药物成瘾机制及法律后果，培养健康生活方式，鼓励参与禁毒志愿者队伍，2025年累计培训青少年志愿者2000余人。

三、完善社会共治与监测机制

1. 全民参与监督网络
   依托“12315”“110”举报平台，鼓励群众举报违规销售处方药、非法种植毒品原植物等行为，对有效线索给予奖励。2024年通过群众举报侦破涉毒案件3起，形成“全民识毒、全民防毒”氛围。

2. 药物滥用检测服务
   提供尿液快速筛查（200-500元）、血药浓度定量检测（300-1000元）等服务，覆盖医疗机构、社区卫生服务中心，为疑似滥用人员提供早期干预依据，2025年上半年完成检测服务1200人次。

3. 吸毒人员帮扶救助
   对社会面吸毒人员落实“戒毒治疗+心理疏导+就业指导”帮扶措施，依托社区戒毒社区康复工作站，2024年帮助85名戒毒人员实现就业，降低复吸风险。

通过源头管控、教育引导、社会协同三维发力，开封市已形成“药品流通可追溯、青少年教育全覆盖、社会力量广参与”的药物滥用防控格局。未来需持续深化部门协作，创新宣教形式，提升全民防范意识，筑牢健康人生、绿色无毒的社会防线。