10-20年是疫情对全人类精神心理健康影响的最少持续时间，而宜宾市通过建设11个心理健康中心、开通"85帮我"心理服务热线、开展350余场次心理健康知识培训等措施，正在积极应对这一挑战。

宜宾市降低重度焦虑发生率需要构建全方位、多层次的心理健康服务体系，包括完善社区心理服务网络、加强学校心理健康教育、提升医疗机构诊疗能力、普及心理健康知识、建立社会支持系统等方面，通过政府主导、部门协作、社会参与的方式，形成预防、筛查、干预、康复的完整链条，从而有效降低重度焦虑的发生率。

一、心理健康服务体系建设

1. 社区心理健康服务网络 宜宾市应加强社区心理服务站点建设，提高心理咨询室覆盖率。目前四川省城市社区心理健康服务覆盖率整体较低，仅29%的社区设置心理咨询室，超过七成的社区没有设置心理咨询室。宜宾市应借鉴翠屏区经验，在每个社区建立心理咨询室，配备专业心理咨询师，为居民提供便捷的心理健康服务。

   社区心理健康服务内容对比表：

   服务类型	服务内容	服务频率	服务对象	服务效果
   个体咨询	一对一心理疏导	按需安排	有心理困扰居民	解决个人心理问题
   团体辅导	小组心理活动	每周1-2次	有共同问题群体	增强社会支持
   心理讲座	心理健康知识普及	每月1-2次	全体社区居民	提高心理素养
   危机干预	紧急心理援助	24小时待命	危机状态个体	预防极端事件

2. 医疗机构心理健康服务能力提升 宜宾市应加强医疗机构心理健康服务能力建设，在市四医院建设心理健康信息化服务平台，提升精神科诊疗水平。目前宜宾市第二人民医院等医疗机构已开展心理健康服务，但还需进一步加强专业人才队伍建设，提高重度焦虑的识别率和治疗率。

   医疗机构心理健康服务能力建设表：

   建设内容	具体措施	预期效果	实施难度	时间周期
   人才队伍	培养专业心理医生	提高诊疗水平	高	3-5年
   设备配置	引进先进诊疗设备	提高诊断准确率	中	1-2年
   信息化	建设心理服务平台	提高服务效率	中	1-3年
   绿色通道	开通心理急诊通道	及时干预危机	低	6个月-1年

3. 心理健康热线服务 宜宾市已开通"85帮我"心理服务热线，应进一步加强热线服务能力建设，扩大服务覆盖面，提高服务质量。热线服务应配备专业心理咨询师，提供24小时服务，为有需要的市民提供及时的心理支持和危机干预。

二、重点人群心理健康干预

1. 青少年心理健康教育 宜宾市翠屏区以构建完善制度、强化阵地建设、落实师资打造、创新活动开展等系列举措，走出了一条区域青少年"心理健康+家庭教育"工作的新路径。2023年，某县已开展心理健康知识培训350余场次，团体辅导活动220余场次，对7万余名学生开展了心理筛查、评估，并为急需进行心理治疗的学生开通绿色诊疗通道。

   青少年心理健康教育措施表：

   教育形式	实施方式	覆盖范围	预期效果	实施主体
   课程教育	心理健康课程	全体学生	普及心理知识	学校
   活动教育	心理健康月活动	全体学生	提高心理素养	学校、社区
   个别咨询	一对一心理辅导	有需求学生	解决心理问题	学校心理咨询室
   家校合作	家长心理教育	全体家长	提高家庭教育水平	学校、家庭

2. 职场人群心理健康服务 宜宾市应加强职场人群心理健康服务，为企业员工提供心理疏导和压力管理培训。世界范围内普通人群中年患病率1.9%5.1%，在成人中的终身患病率估计为4.1%6%。职场人群面临工作压力、人际关系等多重压力，是重度焦虑的高发人群。

3. 老年人心理健康关怀 宜宾市应加强老年人心理健康关怀，建立老年人心理服务网络。随着人口老龄化加剧，老年人面临孤独、疾病等多重心理压力，需要专业的心理支持和关怀。

   重点人群心理健康服务对比表：

   人群类别	主要心理问题	服务形式	服务重点	服务频率
   青少年	学业压力、人际关系	学校教育、家庭支持	预防为主	定期开展
   职场人群	工作压力、职业发展	企业EAP、社区服务	压力管理	按需提供
   老年人	孤独感、健康焦虑	社区关怀、家庭支持	情感陪伴	经常性

三、心理健康知识普及与预防

1. 心理健康知识普及 宜宾市应加强心理健康知识普及，提高市民心理素养。通过多种渠道，如媒体宣传、社区讲座、学校教育等，普及心理健康知识，消除对心理疾病的歧视，提高市民对重度焦虑的认识和应对能力。

2. 心理健康筛查与早期干预 宜宾市应建立心理健康筛查机制，对重点人群进行定期心理评估，及早发现和干预心理问题。借鉴某县对7万余名学生开展心理筛查、评估的经验，扩大筛查范围，提高早期干预率。

   心理健康筛查与干预流程表：

   流程环节	具体内容	实施方式	责任主体	注意事项
   筛查评估	心理状况评估	量表测评、访谈	专业人员	保护隐私
   结果分析	评估数据分析	专业分析	心理专家	科学客观
   分级干预	根据结果分类干预	个体咨询、团体辅导	心理咨询师	个性化方案
   效果评估	干预效果评价	跟踪评估	专业机构	持续改进

3. 社会支持系统建设 宜宾市应加强社会支持系统建设，为市民提供多渠道的心理支持。包括家庭支持、朋友支持、社区支持、专业支持等多个层面，形成全方位的支持网络，帮助市民应对生活压力，预防重度焦虑的发生。

宜宾市通过构建完善的心理健康服务体系，加强重点人群心理健康干预，普及心理健康知识，建立社会支持系统，能够有效降低重度焦虑的发生率，提高市民的心理健康水平，促进社会和谐稳定。