以下是关于医保工作计划的综合建议，结合政策推进、服务优化及管理强化等方面展开：

一、扩大医保覆盖面

1. 重点人群参保动员

   加大对私营企业、个体工商户、灵活就业人员及乡镇企业的参保宣传力度，通过政策宣讲、上门服务等方式，确保应保尽保。

2. 新农合与职工医保衔接

   完善新农合移交职工医保的衔接机制，确保医疗费用结算无缝对接，避免参保断缴。

3. 特殊群体保障

   针对灵活就业人员、关闭破产企业退休人员等特殊群体，制定专项参保方案，落实养老与医保联动。

二、提升服务质量

1. 优化就医体验

   • 在医疗机构设置“医保优先”标识，简化门诊、住院结算流程，实现医保、新农合与财务结算分离。

   • 为参保患者提供一站式服务，包括导医陪同、免费开水供应等便民措施。

2. 强化政策宣传与培训

   • 定期开展医保政策培训，提升医护人员业务水平；通过宣传栏、讲座、上门服务等形式，普及医保知识。

   • 设立政策咨询台，及时解答参保人员疑问，处理投诉事项。

三、强化基金监管

1. 严格审核机制

   建立医保、新农合病历审核小组，重点核查诊断病种、药品使用、检查报告等合规性，发现异常及时整改。

2. 费用控制与结算规范

   • 通过医保流程图、公示制度规范结算流程，降低大处方率、不合理用药现象。

   • 加强与医保中心的沟通协作，确保基金合理使用。

四、推进制度改革

1. 提高统筹层次

   按照市级统筹方案，完善政策解释、流程优化工作，简化参保人员办事程序。

2. 落实城乡医保一体化

   完善新农合与职工医保的衔接机制，推进普通门诊即时结算，提升参保人员待遇。

五、加强内部管理

1. 组织架构优化

   成立医保管理委员会，明确职责分工，定期召开工作会议，分析问题并落实整改。

2. 绩效考核与监督

   建立医保服务绩效考核体系，从服务态度、医疗质量、费用控制等方面进行量化评估。

以上建议需结合当地实际情况调整，建议优先通过政策宣传、流程优化提升服务效率，同时强化监管保障基金安全。具体实施时可参考其他地区成功案例，如建立医保服务监督小组、推行门诊费用分类管理机制等。